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    長泰:清理規范審批事項26項 為基層減負增效

      日前,福建省長泰縣紀委監委專項督查組來到武安鎮文泉社區,調研群眾辦理事項審批、印章使用、開具證明等情況。

      “當前正處于清理規范審批事項的關鍵時期,有問題咱們繼續保持聯系……”離開前,督查組組長薛支祥向社區書記陳藝華叮囑道。

      2020年以來,縣紀委監委將文泉社區列為直通聯系點,社區干部能直接向縣紀委監委領導班子溝通反映問題,這既增強了發現問題的時效性,更有利于及時分析反饋,上下合力糾治基層存在的形式主義問題。

      在開展改進和規范基層群眾性自治組織出具證明工作前,陳藝華和眾多基層村居書記一樣,對種類繁多、五花八門的社區證明,感到無奈,不時感嘆社區章的“萬能”。伴隨著證明事項清理工作的深入開展,相關情況在一定程度得到緩解,但由于政策措施銜接等原因,有些本不該社區蓋的章,依然存在。

      “不蓋吧,群眾有意見,蓋吧,我們又沒有權限。”小陳一度十分糾結困惑。縣紀委監委的主動介入,讓小陳有了明確拒絕的底氣。

      現實中,社區“萬能章”現象,不僅加重了社區干部的工作量,更讓群眾搞不清誰是主管部門“跑斷腿”。開展證明事項清理,既是方便居民辦事的實質舉措,更是切實減輕基層負擔的關鍵一環。

      2020年以來,長泰縣紀委監委以破解“社區萬能章”為切入口,以武安鎮文泉社區為聯系點,進行定點蹲點調研,查擺證明事項清理工作進行中存在的“中梗阻”現象,以有力的監督推動證明事項清理工作落實到位,打通聯系服務村(居)民群眾“最后一公里”。

      “社區舉‘章’不定,左右為難,癥狀在下面,實則根子在上面。出現‘社區萬能章’問題的背后,實則是形式主義、官僚主義作祟,是作風不實的表現。”縣紀委監委黨風政風監督室主任楊智軍表示,一些職能部門不擔當不作為,為省事或推責,將風險責任轉嫁給社區,或者將簡單事復雜化,這是導致“奇葩證明”、循環證明出現的根本原因。

      針對調研中發現的情況,縣紀委監委立足崗位職責,聚焦監督的再監督,在全縣范圍內開展專項整治。一方面,充分發揮派駐紀檢組的“探頭”和“前哨”作用,督促縣直單位列出需基層組織開具的證明事項清單,逐一進行自查自糾,嚴格執行上級關于減證便民、優化服務的部署要求,按照明確不應由基層群眾性自治組織出具證明事項的“五個一律”原則抓好落實;另一方面,督促職能部門對于不應出具證明事項,做好政策措施銜接,列明辦事指南,精簡辦事流程,避免管理和服務“真空”,防止工作“斷鏈”。

      當天,督查組一行隨機來到縣農業農村局、工信局等縣直部門,實地督查縣直有關部門責任落實情況,督促其建立健全責任清單、基層減負工作清單。

      以破解“社區萬能章”為切入口,縣紀委監委通過“點對點”聯直通聯系,以下看上、以小見大、以點擴面,督促縣直有關部門清理規范縣級審批事項26項。同時,以“三減三通三解”模式為抓手,在縣直層面,注重抓好“減少檢查、減掉環節、減稅降費”三項工作;在鄉鎮層面,督促做到“主動溝通、靠前疏通、信息互通”;在社區層面,推動落實“上門講解、現場化解、盡心消解”等措施,做到監督有的放矢,持續有效整治糾治形式主義,為群眾提供便利的同時,也讓基層騰出更多時間和精力抓落實。

      下一步,我們將持續圍繞困擾基層的形式主義官僚主義問題,推動形成上下聯動、統籌兼顧的改革合力,糾治‘庸懶散’‘推拖繞’等行為,切實為基層減負增效,保障基層運轉。”長泰縣紀委監委主要負責人表示。(長泰縣紀委監委)

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