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    漳浦:創新機制,推動信訪舉報實現“四降”

      近日,福建省漳浦縣紀委監委信訪室對2021年上半年受理的信訪舉報情況進行大盤點:信訪總量、檢控類初次舉報量、重復舉報量、越級訪量同比分別下降36.1%、8%、43%和33.3%,信訪舉報呈“四降”趨勢,高位運行態勢進一步得到扭轉。

      成績的背后,是漳浦縣各級紀檢監察機關聚焦突出問題,強化制度建設,積極探索和創新解決群眾合理合法訴求的成果。

      踐行“四訪”回應群眾關切

      “老林,今天過來主要是想當面向您了解情況……”日前,漳浦縣六鰲鎮紀委接到群眾反映某村干部侵吞救災救濟款的問題舉報后,做足準備“功課”,主動“帶信下訪”,與信訪人面對面談心,了解信訪舉報問題。

      類似這樣的“帶信下訪”在漳浦并不少見。近年來,為破解重復訪、集體訪、越級訪等信訪難題,漳浦縣紀檢監察機關實行“帶信下訪”制度,梳理篩選群眾反映強烈、涉及群眾切身利益等突出問題的重點信訪件,由委班子成員親自掛帥,通過帶隊“帶信下訪”、調研走訪等活動,下沉到底、“刨根溯源”,主動回應群眾關切,切實維護群眾利益。2021年以來,已開展“帶信下訪”8件。

      與此同時,漳浦縣紀委監委注重發揮問題線索“主渠道”作用,通過開展“全員接訪”“開門接訪”“入戶走訪”等方式,將群眾反映的問題化解在早、化解在小、化解在基層,不斷增強群眾獲得感。

      “三色聯單”保障辦信質效

      “你組有3件領導批示件,已超期未結,請按要求抓緊辦理,務必于2021年8月26日前辦結,并將結果反饋信訪室。”7月,佛曇鎮紀委監察組收到縣紀委監委信訪室發來的“藍色催辦單”。這是漳浦縣紀委監委創新方式,使用“三色單”跟蹤督查辦法提升信訪舉報件的辦理效率的一個縮影。

      “三色單”分為藍色催辦單、黃色約談單和紅色問責單。漳浦縣紀委監委以通過下發“三色單”的形式,對各鄉鎮紀委、派駐紀檢監察組、本委科室信件辦理實施跟蹤問效,促進工作落實。對于未在規定時間內辦結的,發出藍色催辦單,明確上報的最終期限;對逾期未能按照催辦單規定的日期辦結的,發出黃色約談單,對承辦單位負責人進行約談,并由被約談人承諾辦結時限;對約談后仍未能在承諾時間內辦結的,發出紅色警告單,予以問責。

      互評互檢提升辦信能力

      “這份報告的初核結果沒有寫清楚。”“這個信訪件第三個問題的認定缺少佐證材料!”“這件是實名檢舉控告,調查核實后沒有及時向舉報人反饋調查情況!”

      ……

      日前,漳浦縣紀委監委組織各紀檢監察室開展“推磨式”互評互檢,圍繞信訪件受理、辦理、反饋、歸檔等幾個方面開展質量檢查,重點查找信訪舉報辦理工作中“四個不到位”問題,并列出問題清單,移交承辦部門整改。承辦部門接到整改清單后,及時按照要求制定措施進行整改,做到問題遺漏未查不放過、問題不查清不放過、處理不到位不放過、材料不規范不放過,確保每一個辦結件都經得起檢驗。

      “通過互相‘挑刺’‘找茬’,既提高信訪件辦理質量,也提升各室信訪件辦理能力。”縣紀委監委信訪室相關負責人表示。

      “雙反饋雙化解”力促信結事了

      “我對你們的處理結果很滿意,感謝你們幫我解決大難題……”日前,老信訪戶林某自愿簽下了《息訴息訪協議書》,一件重復舉報多次的信訪舉報件終于得到了妥善解決。

      經查,盡管該信訪件所涉相關責任人早已受到黨紀處分,信訪人林某卻因與其相關的村民山地糾紛一直未能得到妥善處理,始終對該信訪件辦理結果不滿意,持續重復上訪舉報。漳浦縣紀委監委將其列為“帶信下訪”件,抽調縣、鎮紀委業務骨干組成工作專班,對該信訪件舉報的問題進行梳理、研判、核查,并向信訪人所在鎮黨委政府反饋,并督促做好合理訴求處理和矛盾化解工作。經多方共同努力,信訪人心里的“疙瘩”終于解開。

      “有時候‘信訪了結’并非‘信訪了事’,只有推動標本兼治,才是真正解決問題。”漳浦縣紀委監委相關負責人介紹,縣紀委監委創新推行信訪舉報工作“雙反饋雙化解”機制,即對紀檢監察業務范圍內、范圍外問題交織的信訪舉報件,在查清查透群眾反映的紀檢監察業務內問題的情況下,將調查處理結果向信訪舉報人反饋。同時,摸清信訪人的真實訴求,及時向當地黨委政府或相關職能部門反饋,督促落實主體責任,做好合理訴求的妥善處理,化解矛盾糾紛,解決“信結事未了”問題。(漳浦縣紀委監委)

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