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      回眸五年丨漳州:深入開展“帶信下訪” 回應群眾關切

        “民心是最大的政治”。五年來,福建省漳州市各級紀檢監察機關大力弘揚“四下基層”優良作風,深入開展“帶信下訪”,著力打通信訪舉報“最后一公里”,推動信訪舉報問題在基層得到有效解決,讓群眾在全面從嚴治黨中感受到公平正義,厚植黨執政的政治基礎。

        帶著線索下去解決問題回來

        “‘帶信下訪’首先要解決帶什么信、到哪兒下訪的問題?!闭闹菔屑o委監委信訪室有關負責人介紹,在開展帶信下訪時,注重突出信件排查廣度、問題梳理深度、問題清單精度,選準選好帶信下訪件。

        “林業保證金都退給大家了吧?”

        “退了,都退回來了,大家都特別的高興!”

        2021年7月29日上午,在平和縣山格鎮土田村,市紀委監委第五紀檢監察室干部正與該村林農交談,實地回訪保證金清退情況及公益林中桉樹采伐改造方案落實情況。

        此前,漳州市紀委監委接到群眾來信反映相關部門違規收取“桉樹砍伐保證金”問題。隨后,市紀委監委組織干部“帶信下訪”展開調查發現,有4個縣區存在違規收取“桉樹砍伐保證金”問題,而且在涉林管理費用和規范性文件制發上存在漏洞。針對這些問題,市紀委監委督促相關縣區及時清退違規收取的保證金;同時,有針對性地制發《關于加強督促指導推動林業領域依法行政的監察建議》等3份建議書,督促市林業、司法等部門及時建章立制,堵塞制度漏洞。

        為推動問題從根本上得到解決,市紀委監委跟蹤督促“桉樹砍伐保證金”問題及時整改,同時,對發現的其他涉及林農權益問題,一并納入跟蹤督促整改范圍,督促相關部門、屬地政府加強協同聯動,實地推動相關縣區加緊出臺改造方案。

        “截至目前,4個縣區違規收取涉及數萬林農保證金,已全部足額清退到位;司法及林業部門在全市林業系統內開展涉及群眾利益相關文件的自查清理工作,共清理林業領域文件13份?!笔屑o委監委第五紀檢監察室負責人介紹。

        為提升帶信下訪工作質效,漳州市縣紀委監委班子領導加強分類指導,確保反映問題調查到位、人員處理到位、回復反饋到位、群眾損失挽回到位,真正做到帶著線索下去,解決問題回來。

        解開群眾“疙瘩”推動信結事了

        近日,漳浦縣一位信訪人簽下《息訴息訪協議書》,一件久拖未決的信訪舉報件得到妥善解決。

        此前,漳浦縣紀委監委發現盡管該起信訪舉報件所涉相關責任人早已受到黨紀處分,信訪人卻始終對該信訪件辦理結果不滿意,仍然重復舉報。該縣紀委監委抽調縣、鎮紀委業務骨干組成工作專班,對該信訪件舉報的問題進行梳理、研判、核查。原來,信訪人不滿意,是因與其相關的村民山地糾紛一直未能得到妥善處理。

        縣紀委監委立即向信訪人所在鎮黨委政府反饋,并督促做好合理訴求處理和矛盾化解工作。經多方共同努力,信訪人心里的“疙瘩”終于解開。

        “有時候‘信訪了結’并非‘信訪了事’,只有推動標本兼治,才是真正解決問題?!笔屑o委監委相關負責人說,自2019年以來,漳州創新推行信訪舉報工作“雙反饋雙化解”機制,實現對紀檢監察業務內的問題處理到位,對業務外的矛盾糾紛妥善化解,解決“信結事未了”問題。

        “雙反饋雙化解”,即對紀檢監察業務范圍內、范圍外問題交織的信訪舉報件,在查清查透群眾反映的紀檢監察業務內問題的情況下,將調查處理結果向信訪舉報人反饋。同時,摸清信訪人的真實訴求,及時向當地黨委政府或相關職能部門反饋,督促落實主體責任,做好合理訴求的妥善處理,化解矛盾糾紛。

        與此同時,漳州各級紀檢監察機關還創新“訪前五問”,加強信訪分析、提級辦理、聯合會審等,嚴把辦信質量、真正實現化解群眾矛盾,達到信結、事了、訪息的目的,切實維護社會的和諧安定。

        給群眾一個明白還干部一個清白

        “感謝組織為我澄清正名,今后我會更加努力履職盡責,回報組織的信任?!苯拥饺A安縣紀委監委的澄清函,華豐鎮一位領導干部如釋重負。

        2020年6月,華安縣紀委監委收到群眾反映華豐鎮政府以產業扶貧的名義將扶貧專項資金拔給某家庭農場,再由農場將資金直接私分給貧困戶的信訪件??h紀委監委帶信下訪調查發現,華豐鎮政府采取“龍頭企業+鄉鎮+貧困戶”的產業發展模式,既動員了轄區內企業參與脫貧攻堅的積極性,也保證了貧困戶產業收益和產業扶貧資金安全,符合政策規定,是雙贏之策。華安縣紀委監委及時以書面方式給予澄清。

        漳州市紀委監委把澄清工作納入監督執紀工作內容,作為檢舉控告問題核查后的重要環節,列入帶信下訪,對經調查黨員干部、監察對象確屬誤告、錯告、誣告和不實反映的,按規定程序作出書面認定結論,澄清問題,消除不良影響。

        同時,市紀委監委制定下發通知,開展失實信訪舉報澄清工作,探索為受到不實反映的干部澄清正名、消除顧慮的有效途徑?!拔迥陙?,我們為200多名受到不實舉報的黨員干部作公開澄清,讓更多干事創業的干部吃下‘定心丸’?!闭闹菔屑o委監委相關負責人表示。

        據統計,五年來,漳州市紀檢監察機關開展帶信下訪1129件,推動解決問題471個;入戶走訪41409次,收集問題線索411條,解決問題581個。(漳州市紀委監委)

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